En Cuba, el Servicio Militar Obligatorio se desarrolla en un contexto de preocupación por las garantías de los jóvenes, las condiciones de reclutamiento y las consecuencias legales de negarse a cumplirlo. Ante una citación militar, es fundamental conocer las formalidades legales del procedimiento, documentar oportunamente las condiciones de salud y las circunstancias familiares que puedan justificar un diferimiento, y conocer las vías para invocar la objeción de conciencia con fundamento en los estándares internacionales de derechos humanos.
Estas orientaciones ofrecen herramientas para documentar cada caso, ejercer el derecho a presentar peticiones y quejas ante las autoridades y evaluar los riesgos de una posible criminalización, sin perder de vista que la actuación de las autoridades puede no ajustarse a las garantías reconocidas en la legislación nacional y el derecho internacional.
Cómo actuar ante el posible reclutamiento al Servicio Militar Obligatorio
1. Observar el cumplimento estricto de las formalidades de la citación y actuación en el domicilio
Antes de llegar a la comisión médica, el primer acto jurídico es la citación. Si esta no se realiza conforme a las formalidades de la ley, el ciudadano no está en la obligación de darse por enterado.
- Observancia de las formas: Preste especial atención a cómo se realiza la citación. Debe entregarse de manera formal, por escrito, con cuño, firma de la autoridad competente, fecha, hora y lugar de presentación, y realizarse en el domicilio legal -dirección registrada en el carnet de identidad- de la persona citada. Si la citación no se realiza de esta manera hágale saber de manera verbal y directa que el acto que intenta realizar es nulo, por no tener apego a la ley.
- Recepción por parte de terceros (Familiares): La sugerencia legal más importante aquí es que nadie que no sea la persona citada (o sus padres/representantes legales si es menor de edad) acepte o firme la citación.
- Protocolo de negativa: Si la autoridad se persona en la vivienda y el joven no está, el familiar o residente debe negarse a firmar el “recibido”. Debe alegar que el joven no se encuentra en ese momento, que no vive allí permanentemente o que no tiene contacto constante con él, argumentando que no puede asumir las consecuencias legales de un acto de tal magnitud (como que el joven sea procesado penalmente por no asistir a una citación que el familiar firmó, pero olvidó entregarle). Se le debe solicitar amablemente a la persona que intenta entregar la citación que regrese cuando esté presente la persona interesada o su representante legal.
2. La condición de salud como única eximente objetiva
Dado que los problemas de salud son prácticamente la única vía objetiva establecida en la ley para lograr la exclusión definitiva (no apto) o el diferimiento médico, la preparación de este expediente no puede ser improvisada ni dejarse para el momento del chequeo médico militar.
- Historia Clínica como documento legal: La recopilación debe basarse exclusivamente en documentos oficiales del sistema de salud civil. El documento central es el resumen de la Historia Clínica emitido por especialistas.
- Contenido obligatorio del expediente: El resumen médico no debe limitarse a mencionar una enfermedad. Para que tenga peso legal y médico ante la comisión, debe recoger explícitamente:
- El diagnóstico exacto y documentado.
- Los tratamientos indicados a lo largo del tiempo.
- Evolución del padecimiento: Si el mismo ha variado o no en el tiempo (crisis, remisiones, agravamientos).
- Causas de las variaciones: Cuáles han sido los factores (ambientales, estrés, físicos) que han derivado en los cambios del tratamiento o del estado de salud.
- Pronóstico y consecuencias: El médico civil debe dejar por escrito cuáles serían las posibles consecuencias para la salud física o mental del joven en caso de ser sometido a régimen militar, esfuerzo físico extremo o estrés, evidenciando la inobservancia de su condición de salud.
3. El sostén de familia y la planificación anticipada
El diferimiento por ser el sostén de la familia es un trámite complejo que las autoridades militares suelen investigar minuciosamente. No basta con alegarlo verbalmente el día de la entrevista.
- Amplitud de los motivos: Esta causal aplica cuando el joven es la única fuente de ingresos o de cuidado físico para dependientes vulnerables (padres o abuelos con discapacidades severas o enfermedades crónicas incapacitantes, madres solteras con otros hijos menores donde el joven es el único apoyo económico, o si el joven ya tiene hijos propios y su cónyuge no puede trabajar).
- Planificación anticipada (expediente psicosocial): No espere a la citación para construir el caso. En los meses o años previos a la edad de reclutamiento, la familia debe generar un “rastro documental”.
- Factores psicosociales: Se debe obtener de antemano documentación emitida por los trabajadores sociales de la comunidad, dictámenes de los médicos de la familia y de especialistas sobre la incapacidad de los familiares dependientes. Este expediente debe describir a fondo la situación familiar, los ingresos de la vivienda y, de manera concluyente, el impacto crítico -económico y de supervivencia- que tendría en la familia el posible reclutamiento del joven. Llegar al Comité Militar con un caso respaldado de esta manera obliga a la autoridad a dictaminar administrativamente sobre pruebas sólidas, dificultando el rechazo arbitrario.
4. La Objeción de Conciencia y los estándares internacionales de derechos humanos
Aunque la legislación interna penaliza la negativa tanto en la Constitución Nacional como en el Código Penal vigente, la estrategia de defensa de un objetor de conciencia debe basarse en el derecho internacional, utilizándolo como un escudo legal para evidenciar la ilegalidad del proceso.
- Obligaciones del Estado cubano: Cuba es signataria de la Declaración Universal de Derechos Humanos y ha firmado instrumentos vinculantes como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), cuyo Artículo 18 protege la libertad de pensamiento, conciencia y religión, siendo que El Comité de Derechos Humanos de la ONU ha establecido reiteradamente que la objeción de conciencia al servicio militar forma parte íntegra de este derecho y por tanto se encuentra protegida directamente por este artículo.
- Invocación del artículo 8 de la Constitución: El argumento de defensa más sólido dentro de la isla parte de la propia carta magna. El Artículo 8 de la Constitución establece claramente que “lo prescrito en los tratados internacionales en vigor para la República de Cuba forma parte o se integra, según corresponda, al ordenamiento jurídico nacional”.
- Estrategia legal: Quienes deseen realizar objeción de conciencia debe formalizarla mediante el ejercicio efectivo del derecho a peticionar y establecer quejas ante las autoridades, previsto en el artículo 61 de la Constitución Nacional. Dicho ejercicio se debe realizar por escrito, consignando los motivos de cada caso, haciendo alusión a que no está intentando eludir sus deberes, sino ejerciendo un derecho humano amparado por los estándares internacionales firmados por Cuba, reconocidos mediante el Artículo 8 de la Constitución. Esto permite argumentar la inconstitucionalidad de cualquier sanción penal que se intente imponer bajo la jurisdicción común, y evidenciar el incumplimiento de las obligaciones del Estado cubano en materia de Derechos Humanos.
Es importante advertir que el ejercicio de la objeción de conciencia no exime a las personas del riesgo de ser criminalizadas o procesadas penalmente en Cuba. Por ello, se recomienda buscar asesoramiento de una organización de derechos humanos que pueda orientar la estrategia de defensa, documentar y visibilizar el caso, así como acompañar la presentación de denuncias ante los mecanismos nacionales e internacionales de protección de los derechos humanos.