![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/cubalex.org\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/fotonoticia_20180803223742_640.jpg?resize=300%2C200&ssl=1\")
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CUBA.- La ausencia de un Tribunal Constitucional o de Garant\u00edas Constitucionales en el sistema pol\u00edtico-jur\u00eddico cubano significa una nefasta carencia para lograr una v\u00eda expedita y efectiva de defensa constitucional.<\/p>\n
La existencia de tan important\u00edsimo \u00f3rgano constituye presupuesto esencial para el imperio de un Estado de Derecho como supremo e insoslayable mecanismo para hacer prevalecer \u00a0y salvaguardar la ley constitucional de todo Estado ante los actos y normas jur\u00eddicas ejecutivas o legislativas que ataquen los postulados, principios y preceptos establecidos en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Cuba.<\/p>\n
Tal Tribunal representar\u00eda una garant\u00eda insustituible, mucho m\u00e1s efectivo que los departamentos, direcciones o \u00e1reas de atenci\u00f3n a\u00a0 la poblaci\u00f3n de las distintas entidades estatales, para la protecci\u00f3n jur\u00eddica de los derechos y libertades constitucionales, pues carecen de la fuerza conminatoria requerida, adem\u00e1s, instrumentar\u00eda un efectivo\u00a0 sistema de control de la constitucionalidad en el pa\u00eds, actualmente inexistente, lo que posibilitar\u00eda el funcionamiento de los mecanismos o resortes necesarios de que dispondr\u00edan los ciudadanos cubanos, todos, hasta el m\u00e1s humilde, para hacer valer los derechos fundamentales, consagrados en la Carta Magna, por solo citar uno de esos derechos, el m\u00e1s vulnerado<\/em>, el previsto en el art\u00edculo 63,ahora 64 seg\u00fan el Proyecto de Constituci\u00f3n; derecho de queja y peticiones, b\u00e1sicamente, ante y en contra del propio Estado, sus \u00f3rganos, organismos, instituciones, funcionarios y empleados, si fuera menester para hacer prevalecer esos derechos y libertades fundamentales y restablecer la legalidad cuando ha sido quebrantada.<\/p>\n Ese, para m\u00ed, tan importante \u00f3rgano, (Tribunal de Garant\u00edas Constitucionales y Sociales) perfectamente podr\u00eda insertarse al Sistema de Tribunales Populares, concretamente al Tribunal Supremo Popular, del mismo modo que lo concibi\u00f3 y estableci\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1940, en mi opini\u00f3n m\u00e1s democr\u00e1tica que la de 1976, en su art\u00edculo 182. El Tribunal de Garant\u00edas Constitucionales y Sociales es competente para conocer de los siguientes asuntos:<\/p>\n A ese Tribunal pod\u00edan acudir desde el presidente de la naci\u00f3n hasta cualquier persona individual o colectiva, natural o jur\u00eddica, que se estimar\u00e1 afectada por un acto o disposici\u00f3n que considerar\u00e1 inconstitucional.<\/p>\n Tambi\u00e9n pudiera crearse como una instituci\u00f3n independiente de la jurisdicci\u00f3n ordinaria, como existe hoy en muchos pa\u00edses latinoamericanos, entorno natural de nuestra existencia y como resultado de los fines integracionistas de la regi\u00f3n.<\/p>\n El sistema cubano, no cuenta con un \u00f3rgano de control pol\u00edtico de la constitucionalidad, el que podr\u00eda constituirse en la m\u00e1xima \u00a0instancia de poder de la Rep\u00fablica; la Asamblea Nacional del Poder Popular, de ese modo ser\u00eda posible instrumentar un sistema de defensa constitucional m\u00faltiple, inexistente en la actualidad, al que bien podr\u00eda incorporarse el recurso de amparo o acci\u00f3n de tutela, en calidad de instrumento de protecci\u00f3n directa de los derechos fundamentales constitucionales.<\/p>\n La Constituci\u00f3n Socialista de 1976, seg\u00fan consideraci\u00f3n del Doctor en Ciencias Jur\u00eddicas, Eur\u00edpides Vald\u00e9s Lob\u00e1n, Profesor Titular de la Universidad \u201cHermanos Saiz\u201d de Pinar del R\u00edo, se afili\u00f3 al principio de control difuso, a este principio al parecer, seg\u00fan sus palabras en la \u00faltima sesi\u00f3n de la Asamblea, respecto al tema, se ha afiliado tambi\u00e9n, el Dr. Homero Acosta, Secretario del Consejo de Estado, ( impreciso, no claro) \u00a0de la constitucionalidad, aunque no en forma expresa y clara, desestimando el establecimiento de un Tribunal de Garant\u00edas Constitucionales, encargando a la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica la defensa, no solo de las normas constitucionales sino tambi\u00e9n de toda norma jur\u00eddica de cualquier rango, erigi\u00e9ndose ese \u00f3rgano de la Administraci\u00f3n Central del Estado cubano, como titular del control del principio de legalidad.<\/p>\n Sin perjuicio de la labor eficiente que pueda desempe\u00f1ar la Fiscal\u00eda en la defensa de la constitucionalidad, es imposible concebir y creer que, solo en instituciones de esa naturaleza, puede radicar el control de la constitucionalidad, pues resulta imposible sustraer al pueblo, soberano del poder estatal, a los ciudadanos, con sus m\u00faltiples formas de sujetos convergentes y alternativos, que accionar\u00edan ante ese m\u00e1s que necesario Tribunal, en pos de un eficaz y cierto control y defensa de la constitucionalidad en Cuba, prop\u00f3sito de primer\u00edsimo orden, si ciertamente se pretende revertir\u00a0 la inobservancia de la legalidad socialista, mal advertido y denunciado por el Presidente de la Rep\u00fablica, en sus \u00faltimas intervenciones p\u00fablicas y en las reuniones o sesiones del Consejo de Estado y de Ministros que afecta todas las esferas de la sociedad actual cubana, cual c\u00e1ncer que se torna incurable, \u00a0del que son responsables funcionarios estatales y ciudadanos, que no es posible su erradicaci\u00f3n con tan solo la realizaci\u00f3n de operativos policiales circunstanciales ni con la imposici\u00f3n de desproporcionadas y expiatorias penas administrativas y penales, los llamados bandazos y s\u00ed con el establecimiento de un sistema mixto, m\u00faltiple de control de la constitucionalidad que rescatar\u00eda el debido respeto y obediencia a la ley, tanto por los ciudadanos como por los funcionarios estatales hasta el m\u00e1s alto nivel, los llamados a constituirse en ejemplo y paradigma a seguir en tan crucial tarea, para la supervivencia del modelo social cubano: el respeto a la Ley, a la Constituci\u00f3n.<\/p>\n Adjunto , como sustento de hecho y de derecho, a esta opini\u00f3n, Sentencias del\u00a0 Tribunal de Garant\u00edas Constitucionales, desaparecido del contexto jur\u00eddico cubano, no s\u00e9 por qu\u00e9, con la promulgaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 1976, que ponen de manifiesto de manera irrefutable, el m\u00e1s que trascendente rol de tan important\u00edsimo \u00f3rgano, en la preservaci\u00f3n y restablecimiento de la Legalidad y en defensa de las garant\u00edas y derechos fundamentales de los\u00a0 cubanos, tarea de crucial importancia si ciertamente se pretende la edificaci\u00f3n de una sociedad justa y humanitaria y poner coto al estado de impunidad que la ausencia de ese Tribunal permite a las autoridades. Me pregunto qu\u00e9 obstaculiza o impide la inclusi\u00f3n de ese Tribunal en la nueva Constituci\u00f3n. Para m\u00ed nada y muy por el contrario su contribuci\u00f3n resultar\u00eda m\u00e1s que trascendente en la materializaci\u00f3n de ese anhelo martiano, que la ley primera sea el culto de los cubanos a la dignidad plena del hombre:<\/p>\n 1.- Sentencia N\u00famero UNO de 14 de enero de 1972<\/u>.<\/p>\n \u201cFALLAMOS: que debemos declarar y declaramos inconstitucional y nula la sentencia impugnada y ordenamos a la Sala Tercera de lo Criminal de la Audiencia de La Habana que dicte nueva sentencia teniendo siempre en consideraci\u00f3n lo resuelto por esta Sala conforme al art\u00edculo\u00a0 treinta de la Ley Siete de mil novecientos cuarenta y nueve (\u2026); y se impone a los magistrados Gabriel de la Torre y Campozano, Claudio Llinas Dumas y Adelmo Mart\u00ednez L\u00f3pez, una correcci\u00f3n disciplinaria de represi\u00f3n lo que se les notifica a los efectos procedentes.\u201d<\/p>\n 2-. Sentencia N\u00famero TREINTA Y TRES\u00a0 de 4 de julio de 1973<\/u>.<\/p>\n \u201cFALLAMOS: haber lugar al recurso y en consecuencia, inconstitucional y nula, sin ning\u00fan valor y efecto la Resoluci\u00f3n dictada por el Tribunal Popular del Seccional Vedado\u2026\u201d<\/p>\n 3-. Sentencia N\u00famero DOS de 4 de febrero de 1974<\/u>.<\/p>\n \u201cFALLAMOS: que debemos declarar y declaramos inconstitucional y nula la sentencia impugnada y ordenamos a la Sala del Tribunal Provincial Popular que corresponde que retrotrayendo el proceso al acto del juicio oral lo celebre nuevamente y dicte nueva sentencia teniendo siempre en consideraci\u00f3n lo resuelto por esta Sala.<\/p>\n Propuesta<\/u>: La nueva Constituci\u00f3n debe concebir un \u00f3rgano con la jerarqu\u00eda requerida que haga valer de manera efectiva y cierta, la supremac\u00eda de la Carta Magna y su respeto y observancia por todos, en lo fundamental por las autoridades, sus principales infractores.<\/p>\n Lic. Julio Ferrer, Abogado de Cubalex<\/p>\n\n