El art\u00edculo 13 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos es claro:<\/p>\n\n\n\n
\u201c1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.<\/p>\n\n\n\n
2. “Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pa\u00eds, incluso del propio, y a regresar a su pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Pol\u00edticos tambi\u00e9n: art\u00edculo 12.4 \u201cNadie podr\u00e1 ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su propio pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo 52 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Cuba reconoce el derecho de cualquier persona a la \u201clibertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio nacional, cambiar de domicilio o residencia, sin m\u00e1s limitaciones que las establecidas por la ley\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Anamely Ramos Gonz\u00e1les no es una ap\u00e1trida, sin embargo es en lo que quiere convertirla el Estado cubano.<\/p>\n\n\n\n
Ella es ciudadana cubana. No se ha realizado ning\u00fan tr\u00e1mite legal para la p\u00e9rdida de su ciudadan\u00eda ni se ha dictado resoluci\u00f3n que lo declare.<\/p>\n\n\n\n
Es residente de la isla . No ha sido declarada emigrada, pues no ha superado el t\u00e9rmino de 24 meses ininterrumpidos fuera del territorio nacional como regula el Decreto Ley 302 Modificativo de la Ley no. 1312, \u201cLey de Migraci\u00f3n\u201d en su art\u00edculo 9.2, ni tampoco se ha domiciliado en el exterior sin cumplir las regulaciones migratorias vigentes.<\/p>\n\n\n\n
Posee pasaporte cubano vigente, expedido a su nombre.<\/p>\n\n\n\n
Por tanto, Anamely est\u00e1 actuando dentro del marco de la ley y es el Estado cubano quien viola no solo el derecho internacional y el principio de igualdad y no discrminaci\u00f3n, sino su propia legislaci\u00f3n interna.<\/p>\n\n\n\n
Dicho Decreto Ley regula una serie de tr\u00e1mites necesarios tanto para la p\u00e9rdida de la ciudadan\u00eda, as\u00ed como un conjunto de excepciones para prohibir la entrada al pa\u00eds: Art\u00edculo 24. Tener antecedentes de actividades terroristas, tr\u00e1fico de personas, narcotr\u00e1fico, lavado de dinero, tr\u00e1fico de armas u otras perseguibles internacionalmente; Estar vinculado con hechos contra la humanidad, la dignidad humana, la salud colectiva o perseguibles en virtud de tratados internacionales de los que Cuba es parte; Organizar, estimular, realizar o participar en acciones hostiles contra los fundamentos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales del Estado cubano; Cuando razones de Defensa y Seguridad Nacional as\u00ed lo aconsejen; Tener prohibida su entrada al pa\u00eds, por estar declarado indeseable o expulsado e Incumplir las regulaciones de la Ley de Migraci\u00f3n, su Reglamento y las disposiciones complementarias para la entrada al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Anamely Ramos no se encuentra dentro de ninguno de los supuestos de ley.<\/p>\n\n\n\n
La Ley de Migraci\u00f3n y su Reglamento no establecen procedimientos para reclamar las decisiones discrecionales de los funcionarios y por ello no es susceptible de ser impugnada en estos casos de aplicaci\u00f3n abusiva, discriminatoria, arbitraria, irracional e injusta. La ley no obliga a los funcionarios a fundamentar las bases legales de su decisi\u00f3n y ello impide que se pueda llevar el caso a v\u00eda judicial interna, lo que viola el derecho constitucional de acceder a un tribunal competente, independiente e imparcial, como garant\u00eda de su seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n
Cubalex le recuerda al Estado Cubano su obligaci\u00f3n de transparencia y de proteger y garantizar el derecho de acceso a la informaci\u00f3n, por tanto, si existiera un acuerdo bilateral entre ambos Estados o un acuerdo entre la aerol\u00ednea American Airlines y el gobierno cubano, tiene que publicarla en virtud del principio de publicidad. Se trata de una informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n, le recuerda que son las autoridades migratorias quienes tienen la carga de la prueba y que todo acto que restrinja derechos fundamentales deber\u00e1n argumentarlo de manera razonada y fundamentada legalmente, donde dejan perfectamente probado la prueba de da\u00f1o, que no es m\u00e1s que demostrar el da\u00f1o real que implicar\u00eda para la sociedad cubana que Anamely Ramos Gonz\u00e1les regrese a su pa\u00eds y demostrar que este da\u00f1o sea mayor que el que se le ha causado a ella con la restricci\u00f3n a su derechos fundamentales, que por la interdependencia de los derechos humanos implica, inevitablemente, la violaci\u00f3n de otros.<\/p>\n\n\n\n
No es la primera vez que el Estado niega la entrada a sus ciudadanos. Sin embargo, esta vez fue diferente. En los casos que Cubalex ha documentado con anterioridad, las personas s\u00ed hab\u00edan dejado transcurrir el t\u00e9rmino de 24 meses ininterrumpidos sin entrar al territorio nacional (emigrados) y de residentes dentro de Cuba a quienes les imposibilita la salida cuando intentan regresar a su pa\u00eds de residencia. Ahora, aunque es p\u00fablica y notoria la legalidad migratoria de Anamely, el Estado se encarga de dejarla en un estado de indefensi\u00f3n y riesgo en territorio extranjero dado la situaci\u00f3n migratoria irregular a la que ha quedado expuesta.<\/p>\n\n\n\n
En todos los casos la motivaci\u00f3n de una aplicaci\u00f3n selectiva de la ley y la justicia es por razones de discriminaci\u00f3n pol\u00edtica contra defensores de derechos humanos, periodistas y artistas independientes, y dirigida en la mayor\u00eda de los casos por agentes de la Seguridad del Estado en relaci\u00f3n con los departamentos de Inmigraci\u00f3n y Extranjer\u00eda (ambos del Ministerio del Interior).<\/p>\n\n\n\n