Transcripci\u00f3n: Cubalex<\/p>\n\n\n\n
Consideraciones de S\u00e9bastien Touze, vicepresidente del Comit\u00e9 contra la Tortura de las Naciones Unidas, el 21 de abril de 2021, durante la 73 sesi\u00f3n del CAT. <\/p>\n\n\n\n
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Sebastian Touze:<\/strong> Una organizaci\u00f3n no gubernamental, Prisoners Defenders, ha afirmado que el Ministerio de Justicia cubano ejercer\u00eda amplias funciones de reglamentaci\u00f3n de la profesi\u00f3n de la abogac\u00eda. Disponen de prerrogativas para inspeccionar de forma rigurosa la organizaci\u00f3n nacional de bufetes colectivos para autorizar el ejercicio de la profesi\u00f3n y para aprobar la creaci\u00f3n o la extinci\u00f3n de los bufetes colectivos. <\/p>\n\n\n\n Por ello, espero que pueda responder a ello, nos preguntamos sobre el riesgo de perjudicar la profesi\u00f3n de los abogados, limitando, con esta limitaci\u00f3n potencial del ministerio de la justicia y querr\u00edamos saber detalles sobre las medidas que han adoptado de forma efectiva para evitarlo.<\/p>\n\n\n\n Es necesario interesarse por las condiciones en las cuales los agentes pueden llevar a cabo arrestos. La confianza en la polic\u00eda nacional ha empeorado, estar\u00e1n de acuerdo conmigo, ustedes nunca lo han negado, desde los acontecimientos de julio de 2021.<\/p>\n\n\n\n Este episodio de manifestaciones ofreci\u00f3 una visi\u00f3n alarmante, ya que hubo un alto n\u00famero de detenciones, algunas ONG incluso hablaban de cientos de manifestantes detenidos, entre ellos opositores pol\u00edticos como Jos\u00e9 Daniel Ferrer, o el artista Luis Manuel Otero Alc\u00e1ntara.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 toma nota de la especificidad de la legislaci\u00f3n cubana en la ley de peligrosidad predelictiva que permite poner en prisi\u00f3n preventiva y condenar a personas para castigar un delito que todav\u00eda no se ha cometido.<\/p>\n\n\n\n Los felicitamos por el hecho de que esta ley est\u00e9 en curso de ser derogada, para reglamentar de forma m\u00e1s precisa las condiciones de detenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n No obstante, hay problemas que pueden referirse a casos de detenci\u00f3n arbitraria o detenciones en secreto, como por ejemplo el caso de Denis Sol\u00eds. <\/p>\n\n\n\n El grupo de trabajo trat\u00f3, el grupo de detenciones arbitrarias trat\u00f3 su caso, y ese mismo grupo de trabajo dijo que el arresto de Denis Sol\u00eds fue llevado a cabo por tres agentes de polic\u00eda, sin una presentaci\u00f3n de orden de arresto y sin ning\u00fan tipo de explicaci\u00f3n y con violencia. <\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, fue llevado en un veh\u00edculo policial y recibi\u00f3 una paliza por los tres polic\u00edas. Adem\u00e1s, fue detenido en secreto de la noche del 9 de noviembre a la ma\u00f1ana del 11 de noviembre.<\/p>\n\n\n\n Detenido en secreto, se le neg\u00f3 la posibilidad de impugnar su detenci\u00f3n ante un juez y tampoco se le permiti\u00f3 contactar con sus abogados o de recibir una asistencia letrada, lo cual le priv\u00f3 de su derecho a defenderse de forma eficaz. <\/p>\n\n\n\n Una vez en la comisar\u00eda policial, sufri\u00f3 tratos crueles y degradantes, fue humillado, se le peg\u00f3 con una bota militar y se le oblig\u00f3 a decir viva la revoluci\u00f3n, y esto no lo ha negado el gobierno, y vulnera de forma manifiesta los art\u00edculos 2 y 16 de nuestra Convenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Quisiera citar este ejemplo porque el problema de la detenci\u00f3n arbitraria y la detenci\u00f3n en secreto es un problema que, por diversas afirmaciones, es algo persistente y recurrente en Cuba. El grupo de trabajo que he mencionado ha emitido diferentes opiniones sobre casos de detenciones arbitrarias en Cuba y ha concluido que, en numerosos casos, no solo ha habido detenciones arbitrarias, sino que tambi\u00e9n ha habido otras vulneraciones del derecho internacional de derechos humanos en especial a trav\u00e9s de actos de torturas.<\/p>\n\n\n\n De esta forma, la represi\u00f3n de la disidencia parece continuar. <\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan un informe de una ONG prisi\u00f3n defender con fecha del 14 de enero de 2020, un informe que se basa en diferentes fuentes y testimonios de agentes del ministerio del interior cubano habr\u00eda unos 90,300 prisioneros en las c\u00e1rceles cubanas y 37,500 detenidos, condenados fuera de estos establecimientos penitenciarios, un total de 127 800 personas que cumplir\u00edan condena penal en Cuba. <\/p>\n\n\n\n La \u00fanica cifra de esta encarcelaci\u00f3n hace que Cuba sea el pa\u00eds con la poblaci\u00f3n carcelaria m\u00e1s alta del mundo.<\/p>\n\n\n\n Estas cifras ya las hemos verificado y son 797 detenidos por cada cien mil habitantes, lo cu\u00e1l significa que hay un 7.94% de la poblaci\u00f3n que se encuentra en la c\u00e1rcel. Adem\u00e1s de estas 90,300 personas encarceladas, 38,000 no tendr\u00edan antecedentes penales y por ello se encuentran ante una primera condena de una pena privativa de la libertad.<\/p>\n\n\n\n Disponemos de otras cifras, m\u00e1s de 32.000 casos penales en Cuba cada a\u00f1o, entre 35 mil y 40 mil personas presentadas ante tribunal cada a\u00f1o, entre un 92 y un 93% de estas personas son declaradas culpables, un detenido en la c\u00e1rcel de La Habana, declar\u00f3 que una celda de 2.5 metros cuadrados acoge a 4 personas, sin ventanas sin indicaci\u00f3n del tiempo.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, hay otros que describen la prisi\u00f3n de la Condesa de Mayabeque como 4 edificios de cemento armado, sin pisos y en este edificio hay 90 prisioneros. Adem\u00e1s, hay 4 duchas con 3 retretes para 90 personas.<\/p>\n\n\n\n Prisoners Defenders evoca el caso de los prisioneros que no han cometido delitos, y considera que unas 11 mil personas estar\u00edan entre estas. Es decir, personas encarceladas sin que hayan cometido ning\u00fan acto, y estos detenidos purgan penas de uno a cuatro a\u00f1os de c\u00e1rcel. La duraci\u00f3n promedio de la pena es superior a dos a\u00f1os de c\u00e1rcel.<\/p>\n\n\n\n Los art\u00edculos 72 a 84 del c\u00f3digo penal cubano, son relativos a la conducta antisocial, un umbral de culpabilidad que est\u00e1 establecido. Los individuos considerados peligrosos son concebidos como criminales en potencia, y tienen la reputaci\u00f3n de tener actitud contraria a la moral socialista.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 se pregunta sobre los elementos a partir de los cuales se determina la peligrosidad de un individuo, la justificaci\u00f3n del encarcelamiento en ausencia de exteriorizaci\u00f3n de un comportamiento culpable y la remisi\u00f3n precisa de lo que debe ser entendido como la noci\u00f3n de la moral socialista. <\/p>\n\n\n\n Estas condiciones probablemente pueden hacer que sufran de problema de salud los presos debido a la insalubridad de estos sanitarios.<\/p>\n\n\n\n Ante este informe, solicitamos expl\u00edcitamente informaci\u00f3n para saber que se hab\u00eda hecho a fin de garantizar que los centros penitenciarios se dotar\u00e1n de los medios necesarios para garantizar a los detenidos servicios m\u00e9dicos y atenci\u00f3n de salud adecuada.<\/p>\n\n\n\n Dijeron ustedes que hab\u00eda disposiciones legislativas que exig\u00edan prestar atenci\u00f3n m\u00e9dica a todos los presos que digan estar enfermos y a todo detenido que no lo se\u00f1ale pero que de manera manifiesta la necesite.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 64 del reglamento del sistema penitenciario garantiza el derecho de los detenidos a la atenci\u00f3n m\u00e9dica, sin embargo, seg\u00fan el informe de la comisi\u00f3n interamericana de derechos humanos el 3 de febrero del 2020 los centros de detenci\u00f3n en Cuba estar\u00edan sujetos a una insuficiencia de medicamentos y no tendr\u00edan presente de manera permanente asistencia m\u00e9dica.<\/p>\n\n\n\n Esta misma comisi\u00f3n informa que en febrero de 2017 algunas instituciones denunciaron estas condiciones, sin que le haya dado una respuesta clara. De la misma manera, ha habido alegaciones que hablan de rechazo a la existencia, a la atenci\u00f3n m\u00e9dica. En un informe del 19 de enero de 2022, el Diario de Cuba recoge testimonios de negaci\u00f3n de asistencia m\u00e9dica a pacientes por motivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el informe, esta negaci\u00f3n de asistencia m\u00e9dica y de medicamentos ser\u00eda una queja permanente de los presos en las c\u00e1rceles cubanas.<\/p>\n\n\n\n En mayo de 2021 Yoel P\u00e9rez Bravo, parece ser fue admitido en un hospital m\u00e9dico con el Covid y la polic\u00eda orden\u00f3 no darle los medicamentos necesarios, al menos al principio, as\u00ed que cabe preguntarles si tienen conocimiento de estos hechos, si han corroborado, y si se han tomado medidas contra los autores de esta negaci\u00f3n de asistencia m\u00e9dica.<\/p>\n\n\n\n En el 2019, durante visitas de inspecciones efectuadas a fines de verificaci\u00f3n, pareciera que 3,762 detenidos, fueron interrogados y examinaron expedientes m\u00e9dicos y visitas a centros m\u00e9dicos, salas de observaci\u00f3n y admisi\u00f3n y se realizaron visitas en las cocinas y repositorios de establecimientos penitenciarios. Tras estos controles, la oficina del fiscal general emiti\u00f3 decisiones, quisi\u00e9ramos saber cu\u00e1les fueron.<\/p>\n\n\n\n Teniendo en cuenta nuestras anteriores observaciones, queremos observar que pese a lo expuesto, el acceso a la atenci\u00f3n para los detenidos no se garantiza y la recomendaci\u00f3n lleva aumentar los recursos dedicados a la atenci\u00f3n m\u00e9dica y condiciones de higiene para los detenidos, no ha tenido seguimiento.<\/p>\n\n\n\n En Cuba tienen numerosos m\u00e9dicos, tradicionalmente y convendr\u00eda poder aprovechar esta riqueza para revisar la pr\u00e1ctica en la materia.<\/p>\n\n\n\n Ser\u00eda interesante teniendo en cuenta las obligaciones que impone nuestra Convenci\u00f3n, busca prohibir los actos de tortura, los malos tratos, que la legislaci\u00f3n cubana pueda integrar una competencia penal universal que permita a las jurisdicciones de su Estado recibir denuncias de personas que hayan sido objeto o que sigan siendo objeto de trato contrario a nuestra Convenci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n En otras palabras, abrir su justicia, a aquellos que hayan sido objeto de excepciones de parte de las autoridades, que no sean las autoridades cubanas.<\/p>\n\n\n\n Paso ahora a una cuesti\u00f3n relativa a los opositores pol\u00edticos y a los defensores de derechos. <\/p>\n\n\n\n Nos basamos en los datos recopilados por Prisoners Defenders, que ha presentado un informe alternativo al que ustedes tienen acceso.<\/p>\n\n\n\n Hoy d\u00eda, a 3 de marzo del 2022 habr\u00eda mil siete presos pol\u00edticos en Cuba. Seg\u00fan esta organizaci\u00f3n no gubernamental, solo es una fracci\u00f3n en la medida en la que entre el 60 y 65% de las cifras reales, es decir s\u00f3lo esto representa el 60-65% de las cifras reales. La mayor\u00eda de ellos ser\u00edan personas que participaron en manifestaciones reprimidas en julio de 2021.<\/p>\n\n\n\n Otras incriminaciones condenan diversas oposiciones a las autoridades p\u00fablicas, caso del art\u00edculo 143 que sanciona con 3 meses a un a\u00f1o de c\u00e1rcel a alguien que imponga resistencia a una autor\u00eda p\u00fablica en el marco de sus funciones.<\/p>\n\n\n\n Pero tambi\u00e9n el art\u00edculo 144 que sanciona de la misma manera la oposici\u00f3n a una autoridad p\u00fablica y el art\u00edculo 147 que reprime la desobediencia a las decisiones de las autoridades. <\/p>\n\n\n\n Esto parece llevar a una cierta censura cultural. Adem\u00e1s, la libertad art\u00edstica y los opositores culturales se ven especialmente afectados por el art\u00edculo 203 que condena el que se hagan amenazas de peligro com\u00fan en los lugares p\u00fablicos, espect\u00e1culos o durante asambleas.<\/p>\n\n\n\n Estos art\u00edculos tienen en com\u00fan el uso de nociones vagas como la del orden socialista, cuya definici\u00f3n les he pedido. <\/p>\n\n\n\n Disturbios p\u00fablicos, amenazas de peligro com\u00fan, propaganda, t\u00e9rminos que pueden f\u00e1cilmente instrumentar y se hace para endurecer la represi\u00f3n de personas que se considere realizando estas actividades.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 considera importante destacar que esta imprecisi\u00f3n es contraria al principio jur\u00eddico universal de la claridad del derecho penal, y abre la v\u00eda a decisiones que podr\u00edan calificarse de arbitrarias.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 toma nota con inquietud que en Cuba la desaparici\u00f3n forzada a\u00fan no se considera como una infracci\u00f3n penal aut\u00f3noma, pese a las recomendaciones y observaciones hechas por el Comit\u00e9 de desapariciones forzadas.<\/p>\n\n\n\n Estamos aqu\u00ed ante otra Convenci\u00f3n que es competencia de otro Comit\u00e9. Sin embargo, en el marco del art\u00edculo 2 de nuestra Convenci\u00f3n, es necesario tomar todas las medidas necesarias a la prevenci\u00f3n de la realizaci\u00f3n de las disposiciones de nuestra Convenci\u00f3n y adem\u00e1s con una desaparici\u00f3n forzada, lo que le sucede a una persona que la ha sufrido, no es conocido, pero se supone y consecuencia lleva violaciones de la Convenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Quisi\u00e9ramos obtener evaluaciones, elementos de evaluaci\u00f3n y ver con ustedes qu\u00e9 medidas se podr\u00edan adoptar para actuar en esta \u00e1rea.<\/p>\n\n\n\n Las autoridades, es decir los responsables de la polic\u00eda nacional revolucionaria y el departamento de seguridad del estado, encarcelan con frecuencia a militantes para impedirles participar en manifestaciones p\u00fablicas o reuniones privadas, para ejercer sus derechos a la libertad de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n, reuni\u00f3n, circulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed el Comit\u00e9 no puede si no expresar su preocupaci\u00f3n de faltas de respeto por los derechos fundamentales primordiales de libertad de expresi\u00f3n, asociaci\u00f3n, reuni\u00f3n o circulaci\u00f3n, en la medida en la que fueran derechos no cubiertos por nuestra comisi\u00f3n, las actuaciones de algunas autoridades del Estado en el marco de la represi\u00f3n contra estas personas, terminan con medidas manifiestamente contrarias a la convenci\u00f3n contra la tortura.<\/p>\n\n\n\n